日本互联网通信业的优势所在
[摘要] "日本互联网监管机构比较精简,有明细的分工又有合作,官方和民间机构并存;互联网立法上针对特定人群和特定领域有细致的法律;互联网治理上有严格的行业自律,对中国具有积极的借鉴意义。 "日前发布的《G20互联网研究报告--日本篇》如是指出。
日本互联网于1984年起步,上世纪九十年代开始商业化和基础设施建设。1994年,通信公司开始向企业和个人会员提供互联网连接业务;2004年,日本互联网普及率居世界前列;2015年上网人数超过1亿人,占人口总数的83%;年龄多分布在20~29岁;家庭的超高速宽带安装率达99.98%;行政、个人手续办理的网络使用率达45.4%。日本在2015年网络空间综合就绪指数为5.6,在143个国家和地区中排第10位;通信技术发展综合指数为8.47,在167个国家和地区中排第11位。
日本历来重视互联网战略与规划。电信事业规划包括推进移动通信服务、提高光纤通信的使用、针对电信行业竞争状况的评价、促进免费公众无线局域网环境等。同时,积极推进教育、医疗、看护、健康领域的ICT应用,为振兴地方推进ICT的应用,推进开放数据的应用等。ICT国际战略的推进包括网络空间的国际规则化和网络安全的国家间对话。
日本在互联网安全战略方面的国家举措包括构建"强韧"的、"有活力"的,以及"世界领先"的网络空间。在网络安全与治理方面,设置了互联网监管的政府职能机构,包括总务省、经济产业省、警察厅、法务公正贸易委员会、法务省、内阁官房、官办"网络防卫队"等。互联网治理的民间机构包括"手机内容审查运营监管机构"日本网络安全协会(JNSA)和日本数据通信协会。与此同时,日本还制定了互联网治理法律法规,如针对青少年网络使用安全的法案、针对青少年使用手机移动互联网的法律、网络信息安全的法案。此外,日本亦重视互联网治理的行业自律,如针对青少年使用手机移动互联网的行业自律和针对互联网广告的行业自律。"人口少子化和高龄化问题以及经济的持续不景气都不可避免地减缓日本互联网产业的发展和规模发展;日本互联网发展面临国际竞争的巨大难题:比起中国、印度、巴西、墨西哥等新兴国家,其互联网发展势头减缓许多。"报告指出,日本作为经济大国,拥有发达的信息通信技术、其完善的基础设施以及积极的海外市场开拓,在国际化的互联网生态环境中依然处于优势。
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