道路运政发展和挑战——省级高速解决方案

　　随着我国经济逐年快速增长、道路交通基础设施的不断改善以及道路运输业充分引入竞争机制，道路运输市场规模快速扩张，客货运输量逐年攀升，各种新型服务形式不断涌现，道路运输业服务能力与服务水平不断提高。与此同时，道路运输管理面临的新矛盾、新问题不断涌现，工作量与工作难度不断增加，亟需充分运用信息技术对道路运输管理与服务手段进行全面革新和改造，以最有效的方式履行管理与服务职能，全面提升道路运输系统的供给能力、运行效率、安全性能和服务水平，推动道路运输行业实现产业升级和结构优化。通过道路运政管理可有效贯彻执行国家道路运输法律和方针政策，通过行业管理，保护合法经营，保障货主和旅客的正当权益，促进道路运输事业的发展，实现货畅其流，人便于行，建立开放、竞争、有序的道路运输市场，促进道路运输业的健康发展。

　　目前，道路运政发展过程中存在着较为突出的问题，即路运政基础业务办理规范不统一，跨区域、跨部门业务协同办理能力较弱;道路运政管理数据标准化程度较低，制约了车辆和人员异地违章执法数据交换共享;道路运政管理为社会公众服务水平亟待提升，需为社会公众的运政业务办理、运政信息查询、运政服务投诉提供便捷、准确的渠道和手段。

　　道路运政现状与需求分析

　　近年来，交通运输部先后建设了部省道路运输信息系统联网工程、公路水路交通运输信息共享与服务系统工程道路运输信息服务系统和全国重点营运车辆联网联控系统等。但与道路运输整体信息化需求还存在较大差距，急需加快建设完善道路运政管理信息系统，建立健全跨区域执法联动机制，实现全国道路运政管理信息资源整合。目前，各省早期已初步建立了道路运政管理信息系统，业务涵盖旅客运输、货物运输、危险货物运输、机动车维修、驾驶员培训、从业人员管理、客运站、货运站(场)、运政执法等业务。随着信息化的发展，计算和存储性能得了倍速增长，原有部分IT系统设备面临的技术落后、稳定性降低，难以满足道路运政业务发展，主要问题如下：

　　1、现有硬件平台老旧，制约了运政信息联网联控

　　各省道路运政系统建设较早，多数设备面临淘汰周期，系统平台的性能和稳定性面临着严峻考验，同时未来将实现跨省数据联网，现有平台难以满足未来发要求，需通过科学化手段，现有IT技术实现系统平台升级换代。

　　2、传统系统架构，难以满足系统灵活扩展需求

　　目前各省运政系统基础信息不完善。功能模块较低，后期多通过“打补丁”和添加服务器方式实现功能扩充，现有IT资源拨付响应速度较慢，造成了新业务上线较慢。同时各个服务器利用率较低，造成资源浪费。

　　3、数据资源难以整合，亟待提升数据质量

　　目前，由于各省数据元不统一，无法实现省与省之间的数据交互，需要对数据进行统一的清洗。同时省级运政数据存储面临着存储介质老旧，数据备份不完善，难以满足数据高可靠性要求，通过存储虚拟化技术实现原有存储资源整合，提升存储可靠性，已积累大量的增长数据重新清理提供技术基础。

　　需通过现有技术手段，实现省级道路运政系统IT平台升级，为全国联网联控奠定技术基础。