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数字城管:城市管理的保护者

2016-04-26 14:31:28来源:安防知识网

[摘要] 数字城管把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素,以及公众的各种社会行为事件等都纳入城市信息化管理的范畴,给每样公物或事件进行规范编码,通过城市管理人员手持的移动终端采集信息后进行问题处理。

  数字城管是指用信息化和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有公共部件和城管事件信息,促进城市管理现代化的信息化措施。数字城管把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素,以及公众的各种社会行为事件等都纳入城市信息化管理的范畴,给每样公物或事件进行规范编码,通过城市管理人员手持的移动终端采集信息后进行问题处理。数字城管能够快速发现和处置城市各种给管理问题,拉通各职能部门之间的工作流程,提高城市管理工作效率,提升城市管理工作水平。

  数字城管建设主要内容:

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  1、管理体制建设:

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  两个轴心的管理体系-监督中心和指挥中心,各司其职、各负其责。“发现问题专业化,指挥调度权威化,监督评价制度化”。

  2、工作流程:

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  3、管理方法:

  “数字化城市管理”提出了一种新的城市管理理念,创建了新的城市管理方法,运用了新的城市管理技术,提升了城市管理效率!

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  4、设备和网络:

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  5、应用软件:

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  6、监督指挥中心:

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  7、建设模式:

  市、县分别建设模式优势

  1)、管理优势:

  1、真正体现高位监督,管理重心下移的思想

  2、市级政府“只养事儿,不养人”

  3、管理层次分明,既有统一性,又保持各自独立

  2)、建设优势:

  1、市级与县级可各自有针对性进行建设,充分的提出自身需求,并建设符合本地管理和发展特色的业务应用需求。

  3)、运行优势:

  1、由于市级、县级为两套独立系统,通过标准数据接口进行信息共享。因此,市县两级运行体制可完全分离,包括人员队伍、工作流程等,都可有自己的本地特色。

  4)、持续发展优势:

  1、县级政府独立建设数字城管后,对整个县政府的信息化发展有巨大的推动和帮助作用。例如,数字城管视频监控可开放给交警、公安、应急等部门。

  市、县分别建设模式缺点:

  市级、县级分别建设模式,在建设初期的投入资金上,略显缺点。

  市级建设,县级接入模式特点

  优势

  1、项目建设建设初期,整体投资较小

  2、市县两级无需对接

  缺点

  1、管理重点不突出,县级只是作为一个专业部门进行接入,无法体现县级政府对本地的管理优势。

  2、系统只能存在共性,无法体现出各个县市的特色,包括各县的特色系统功能、特色的工作流程等核心部分

  3、系统建设、运行、维护的负担全都在市级,市级政府又要做监督、又要做管理指挥,不符合城管工作中高位监督、管理重心下移的核心管理思想

  4、由于县级政府没有单独建设数字城管系统,只是作为一个专业部门接入,接受市级的任务派遣,这样的情况对县级政府信息化的发展毫无益处,根本无法形成县级信息化的有效推动和持续发展。

  解决方案

  (一)、总体构架

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  原则:立足于本地城市管理的实际需求,在九大标准子系统的基础上拓展本地特色功能。

  (二)、多种信息采集渠道-实现全民参与城管

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  将各种问题来源纳入系统中,实现市民互动、部门联动、领导关注等多方位的综合案件信息收集,有利于全民参与、全社会参与的城管新格局形成。

  (三)、现场办案

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  工作人员可对执法现场进行全程拍照取证,系统可自动采集现场的GPS、时间、拍摄人、通信基站编码(CellId)等数据,并与图像数据一起自动传送至平台数据中心。

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  实现自动化的数据采集与管理

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  人员、车辆、城市部件精确定位管理

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  全新手机对讲技术

  手机对讲(POC对讲)是基于移动通信网络,在手机上实现类似传统对讲机的群组调度通信功能。

  用户只需按动手机上的一个按键即可快速发起、一对一、一对多的对讲通话,满足用户工作、生活中的群组调度需求。

  特点:

  范围广:全国范围内实现一对一、一对多的对讲功能。

  安全性高:与移动通信采用同一安全级别,不存在窃听和频段泄露问题。

  费用低:每月支付一定的包月费用即可无限制使用,且无漫游费用。

  应急指挥:

  效率高:出现紧急情况时,领导可发起一对一、一对多的对讲通知,及时进行人员调度、部署应急方案。

  范围广:无论队员身处何地,只要有网络覆盖就可接收到领导指示。

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  基于商务智能的综合评价-实现科学精准考核:

  ·统计报表功能

  ·高发问题统计报表

  ·问题来源统计报表

  ·案卷状态分布报表

  ·专业部门案卷分布报表

  ·专业部门处理情况报表

  ·事部件同期对比

  ·问题分类

  ·事部件分类

  ·集成BI智能统计报表,支持报表灵活定制数据下钻:即根据统计数据结果,反查到相关的案卷信息。

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[责任编辑:郭雷]

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